當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等前沿科技的高速發(fā)展，及其所產(chǎn)生的超乎想象的聚合效應(yīng)，為公共安全產(chǎn)業(yè)帶來了歷史性的變革和機遇。

上海中威天安公共安全科技有限公司（漢威科技集團成員企業(yè)）結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》行動任務(wù)部署和工作要求，創(chuàng)新研發(fā)了中威應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，該平臺基于漢威“物聯(lián)網(wǎng)+大安全”的“感·應(yīng)·云”技術(shù)架構(gòu)，圍繞應(yīng)急管理事前、事發(fā)、事中、事后全過程業(yè)務(wù)，構(gòu)建了一套“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的政府應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺。

▲中威應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺

該平臺遵從應(yīng)急管理部所下發(fā)的地方應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺總體框架，依托安全生產(chǎn)云計算平臺，采用云化、微服務(wù)技術(shù)路線，以云服務(wù)模式，“模塊化、組件化、智能化”的設(shè)計思想，打破“煙囪式”建設(shè)模式，基于數(shù)據(jù)交換與共享機制，搭建互聯(lián)互通的應(yīng)急管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

平臺基于政府政務(wù)云平臺部署，進一步降低了應(yīng)急管理部門信息化建設(shè)成本，促進應(yīng)急管理部門間的信息資源利用和協(xié)同共享，提升基礎(chǔ)設(shè)施利用率，推動政務(wù)信息資源共享，實現(xiàn)應(yīng)急業(yè)務(wù)應(yīng)用快速部署，保障業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安全可靠運行。

▲五層三體系圖

平臺總體框架自下而上分別為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層和綜合展現(xiàn)層，以及兩翼的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、“三位一體”大網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系、安全與運維保障體系（簡稱“五層三體系”）。

互聯(lián)互通，構(gòu)建全域覆蓋的應(yīng)急管理感知網(wǎng)絡(luò)

平臺具備強大的互聯(lián)與協(xié)作能力，支持多信號源采集。同時提供豐富的業(yè)務(wù)接口和二次開發(fā)接口，實現(xiàn)語音、視頻、地理位置等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)不同通信系統(tǒng)的集中接入、統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)與GIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控/會議系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)對接，發(fā)揮應(yīng)急指揮調(diào)度的最大性能，并且可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求靈活地部署在省/市/縣各級應(yīng)急指揮中心，達到多級系統(tǒng)級聯(lián)控制的目的。

▲應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺

平臺充分利用應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)治理技術(shù)，以及智能傳感、射頻識別、視頻圖像、紅外探測等先進的感知技術(shù)，構(gòu)建全域覆蓋的應(yīng)急管理感知網(wǎng)絡(luò)，提高對風(fēng)險因素的感知、預(yù)測、防范能力，提高對災(zāi)害事故的響應(yīng)、處置、救援能力。

平臺基于GIS可視化技術(shù)，圍繞重點監(jiān)管對象，實現(xiàn)天、空、地全方位無死角監(jiān)管，為安全形勢分析判斷和應(yīng)急管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。借助危化品泄露擴散模型、爆炸分析模型、事故后果分析模型等多種模型算法，集成融合通訊系統(tǒng)、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、移動應(yīng)急救援系統(tǒng)等各類應(yīng)急救援系統(tǒng)裝備，實現(xiàn)事前應(yīng)急值守、事件接報，事中分析研判、資源調(diào)度、指揮救援和事后評估研判、災(zāi)后重建的可視化應(yīng)急救援指揮閉環(huán)管理，提升應(yīng)急救援綜合能力。

功能全面，提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平

應(yīng)急綜合管理平臺從監(jiān)督管理、監(jiān)測預(yù)警、指揮救援、輔助決策和GIS一張圖多個維度提升應(yīng)急管理應(yīng)用的智慧化、可視化，保障應(yīng)急管理決策的科學(xué)化。基于“圍繞實戰(zhàn)、貼近實際、服務(wù)實戰(zhàn)”理念，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)通信互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享共用，有效提升政府應(yīng)急推進風(fēng)險智能研判預(yù)警水平、智能輔助指揮水平、監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)代化水平，提升服務(wù)應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平。

▲政府應(yīng)急管理平臺

監(jiān)督管理子系統(tǒng)：針對應(yīng)急部門日常監(jiān)督管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化的需求，重點發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)管、高效業(yè)務(wù)協(xié)同、應(yīng)急管理統(tǒng)計分析等能力，為安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和監(jiān)管、自然災(zāi)害防范以及災(zāi)后應(yīng)急評估等提供支撐。監(jiān)督管理主要包括日常監(jiān)管、企業(yè)檔案管理、重大危險源管理、隱患排查治理、移動行政執(zhí)法、企業(yè)誠信管理、教育培訓(xùn)管理、績效考核管理和安委會協(xié)同辦公管理等應(yīng)用功能。

監(jiān)測預(yù)警子系統(tǒng)：結(jié)合應(yīng)急監(jiān)管的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警的需求，充分利用智能傳感、射頻識別、視頻圖像、紅外探測等先進的感知技術(shù)，借助物聯(lián)網(wǎng)一體化主機良好的數(shù)據(jù)采集及處理能力，面向城市安全監(jiān)測、行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)測、區(qū)域風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急救援現(xiàn)場實時動態(tài)監(jiān)測等常態(tài)與非常態(tài)下的監(jiān)測應(yīng)用需求，構(gòu)建可全域覆蓋的應(yīng)急管理感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)感知對象全覆蓋、感知終端全接入、感知手段全融合、感知數(shù)據(jù)全匯聚，提高對風(fēng)險因素的感知、預(yù)測、防范能力，提高對災(zāi)害事故的響應(yīng)、處置、救援能力。主要功能包括在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控和監(jiān)測預(yù)警及處置。

指揮救援子系統(tǒng)：依據(jù)“平戰(zhàn)結(jié)合”的業(yè)務(wù)思想，融合的多媒體通訊系統(tǒng)，集視頻會議、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮調(diào)度、VOIP電話等應(yīng)用于一體，具有大容量組網(wǎng)、智能網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)、高保真視音頻、軟硬結(jié)合、多業(yè)務(wù)融合等的統(tǒng)一協(xié)同指揮系統(tǒng)，基于應(yīng)急一張圖提供事故信息、資源分布、輔助決策和事故態(tài)勢可視化展示等功能，實現(xiàn)政府、企業(yè)、隊伍、公眾協(xié)同應(yīng)急、科學(xué)救援。主要功能包括事故模擬分析、周邊資源評估、綜合預(yù)測與研判、智能輔助方案和可視化指揮調(diào)度。

▲中威應(yīng)急管理決策分析

輔助決策子系統(tǒng)：圍繞應(yīng)急管理工作中不同專題進行綜合分析，不僅能滿足日常監(jiān)管報表的自動生成功能，同時也體現(xiàn)了如何輔助應(yīng)急管理工作更加智能化、人性化而進行預(yù)判，為應(yīng)急管理工作掌握重點方向，抓住關(guān)鍵問題。主要功能包括綜合分析、企業(yè)統(tǒng)計、危險源統(tǒng)計、監(jiān)測預(yù)警統(tǒng)計、執(zhí)法統(tǒng)計和應(yīng)急統(tǒng)計。

▲中威安全生產(chǎn)GIS一張圖

GIS一張圖：圍繞5類高危行業(yè)領(lǐng)域及重點監(jiān)管對象（危化品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、工業(yè)企業(yè)），基于三維GIS場景渲染引擎技術(shù)，可配置、可級聯(lián)聚合各類業(yè)務(wù)輔助數(shù)據(jù)，依托“物聯(lián)網(wǎng)+云監(jiān)管”模式，實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險動態(tài)在線監(jiān)測、可視化監(jiān)管，輔助制定安全風(fēng)險應(yīng)急策略，全面提升安全監(jiān)察能力和應(yīng)急救援水平。

平臺GIS一張圖基于應(yīng)急地理信息系統(tǒng)（EGIS）實現(xiàn)企業(yè)空間數(shù)據(jù)可視化、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事故數(shù)據(jù)的可視化表現(xiàn)，直觀地反映了突發(fā)事件周邊的地形地貌、保護目標(biāo)和危險源以及救援隊伍的分布，便于領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急中掌握事發(fā)態(tài)勢，優(yōu)化資源配置。主要功能包括企業(yè)分布一張圖、重大危險源分布一張圖、監(jiān)測監(jiān)控分布一張圖、風(fēng)險分布一張圖、隱患分布一張圖和應(yīng)急資源分布一張圖。

應(yīng)用廣泛，全面提升本質(zhì)安全水平

目前中威應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺已服務(wù)安徽、四川、廣西、內(nèi)蒙、上海、山東、廣東等省市近20個應(yīng)急管理廳/局用戶，平臺實現(xiàn)了應(yīng)急管理手段的創(chuàng)新，不僅能有效推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，解決當(dāng)前應(yīng)急管理人力短缺、能力不足等問題，而且增強了安全監(jiān)管的前瞻性和預(yù)見性。

中威應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、重大危險源遠程監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援指揮信息支持等系統(tǒng)進行有效集成，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的“預(yù)防為主”原則。同時，平臺有助于協(xié)助監(jiān)管部門建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交，完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。