《港澳大灣區發展規劃綱要》提出要打造具有全球影響力的國際科技創新中心。對標世界其他三大灣區，粵港澳大灣區如何聯合創新破解“卡脖子”技術難題呢?

對粵港澳大灣區而言，有一個重要的命題是運用好港澳的科技創新資源。數據顯示，2016-2018年,在珠三角的港資企業發明專利數量、實用新型專利授權數量、外觀設計專利授權數量占外商企業比重均在80%以上。

《2019年度廣東區域綜合竟爭力報告》(以下簡稱《報告》)顯示，截至2019年6月底,在廣東建成的7家省實驗室中，已包括8家香港科研機構、25位港澳科學家參與建設,港澳的科技創新等專業服務業優勢正與珠三角的雄厚制造業基礎產生同頻共振。

《報告》指出，與國際一流的全球城市相比，廣深在諸多方面還有著不小的差距。比如在國際流大學和國際一流學科建設上，廣州和深圳不僅落后于北京、上海,甚至落后于武漢、西安等二線城市。對此,深圳清華大學研究院院長、清華珠三角研究院院長嵇世山認為，廣深可以利用地緣優勢加強與港澳的科技合作。

“香港在學術課題研究上走在前沿,研發緊跟歐美等發達國家。研究團隊國際化程度高、技術含量高，但在面對市場需求方面是弱項，這剛好是廣東的強項。比如深圳的華強北做小批量試產兩個星期就夠了，但在美國硅谷可能需要兩個月。”嵇世山介紹，研究院已經與香港不少高校開展合作，專門負責香港研發團隊的市場化,對接產業下游。

核心技術不足的尷尬局面如何破解?

這需要將眼光看向創新產業鏈，受困于產業鏈的制約，要實現單個企業的創新突圍幾乎是不可能的。廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇認為,創新鏈上的每一環節都至關重要，他舉例說，日本企業創新形成了強有力的“同盟”，即龍頭骨干企業帶領上下游配套企業共同創新，甚至派出工程師直接去配套廠指導創新，使得配套廠的工藝、設備、精密程度全部按照行業最高標準進行。培育鏈條對于產業發展來說至關重要，鏈條要求有高質量的供應鏈、制造鏈、產業鏈、價值鏈,創新的主體涉及龍頭企業以及鏈條上的中小企業。

這就需要政府大量整合行業資源,設立重點實驗室、行業技術創新中心、企業工程技術中心等機構，共同打造行業公共服務平臺，通過平合，共享關鍵、核心的研發設備或產線,提供全面、權威的市場資訊,搭建行業上下游資源對接平合。類似的呼聲在不同飯域的諸多初創企業中都被提及。

位于廣州開發區的廣州奧松電子有限公司(簡稱“奧松電子”)，是廣東省MEMS(微機電系統)領域唯一的集研發設計與生產銷售為一體的垂直整合制造(簡稱IDM，即集芯片設計、制造、封測等多個環節于一體)企業，已有16年傳感器行業經驗,突破性完成了多種MEMS智能傳感器核心器件的設計、研發、量產工作，填補了國內新一代智能傳感器技術空白,打破了多項傳感器技術一直被國外壟斷的被動局面。

廣州奧松電子MEMS半導體生產線

奧松電子董事長張賓為記者算了一筆賬，企業為了提升研發能力建設半導體生產線，從2008年開始連續8年將所有收益投入研發,資金高達上億元。如今，成功研發出多款智能傳感器并投人量產。

“我們的實驗室要求一年全天無休開著空調等設備，維護費用也是一大筆投入。”對此，張賓認為可以利用企業現有的研發平合，與政府一起建設,服務更多能力尚弱的中小企業。

此外，張賓指出，未來隨著產品需求量不斷增加,以及更高精度的新產品需求，目前設備已不能滿足。而新擴建半導體產線投入資金巨大，半導體核心設備多達數十種，每臺設備價格幾十萬至幾百萬美元,因此項目前期設備資金投入十分巨大。

在半導體產業發達的城市,政府主導設立上規模的服務平臺,服務周邊企業。建設一個平合需要一兩億元,平臺單EDA軟件就要花費數千萬元。買不起設備、持續的研發投人是很多初創企業面臨的難題。對于一些堅持科研投入多年穩步成長的企業來說,與政府共建公共研發平臺可以降低運營費用,同時還能服務上下游企業。

創新并不只是單純的發明創造,創新的背后離不開陽光雨露的滋潤。人才供給、貸款融資、知識產權……每一個要素都至關重要。

“奧松電子先后與國內外多家科研機構、院所等建立了長期的技術合作關系，并自主組建了核心研究開發團隊，培養了數十名MEMS智能傳感器行業尖端人才。”即便這樣，張賓還有著他的擔優，“企業的基礎研究技術還有不少空白，缺乏能做基礎研究同時又懂企業市場需求的人才。像基礎物理、基礎化學這樣的學科人オ，我們現在都有十幾人的缺口。”

資金是創新路上的另一大攔路虎。

潘雪花舉例說，半導體產業中一條晶圓的生產線,按照技術的先進程度，需要投人的資金規模，從數億美元、數十億美元到上百億美元不等，且回收周期較長，一般要15年左右。

“對于半導體產業這樣重點發展的產業來說，需要有針對性的政策扶持。”潘雪花建議粵港澳大灣區可以設立產業聯動扶持政策。

此外，張賓建議針對科研人員進行稅收減免，如對于集成電路及半導體MEMS智能傳感器等項目投產前5年內，企業當年實現的納稅貢獻地方留成部分全額100%或者50%給予返還，以鼓勵企業繼續投人項目研發。

奧松電子自主研發的半導體溫濕度傳感器-AHT20

所以，創新不是一個環節的動作，需要多方的配合，精準的政府施政、完善的金融環境、知識產權保護等同樣重要。